發(fā)文部門：上海市財(cái)政局　上海市國家稅務(wù)局　上海市地方稅務(wù)局    發(fā)文字號：滬國稅稽[2002]70號    日期：2002-12-05

各區(qū)縣財(cái)政局､稅務(wù)局,各財(cái)稅分局:
　　為充分調(diào)動和發(fā)揮本市各區(qū)縣招商引資的積極性,進(jìn)一步服務(wù)全國,擴(kuò)大對內(nèi)開放,鼓勵中央部委來滬投資,經(jīng)研究,決定從2002年11月1日起,對區(qū)縣招商引資的外省市中央單位試行稅收就地征管辦法｡現(xiàn)就稅收征管和財(cái)力分配等事項(xiàng)通知如下:
　　一､稅收征管
　　自2002年11月1日起,本市各區(qū)縣通過招商引資等辦法,在注冊地和經(jīng)營地相一致的前提下,對新引進(jìn)的外省市來滬中央單位的稅收征管試行稅收就地征管｡這些企業(yè)包括:
　　(一)本市各區(qū)縣通過招商引資等辦法吸引落戶的外省市來滬中央單位獨(dú)資成立的企業(yè)｡
　　(二)由市級單位(包括市財(cái)稅分局征管的中央單位)､區(qū)縣級單位與外省市來滬中央單位共同投資的企業(yè),且市級與區(qū)縣級投資中,區(qū)縣級單位投資控股的企業(yè)｡
　　(三)區(qū)縣級單位與外省市來滬中央單位共同投資的企業(yè)｡
　　(四)下列外省市來滬中央單位仍由市財(cái)稅分局負(fù)責(zé)稅收征管,地方財(cái)政收入屬市級收入｡
　　1.本市各類銀行､保險(xiǎn)､非銀行金融企業(yè),各類要素市場等｡
　　2.中央單位直接投資的重大項(xiàng)目｡
　　3.原由市財(cái)稅分局征管的中央單位,及原由市局委托區(qū)縣代征的中央單位｡
　　4.由市級單位(包括市財(cái)稅分局征管的中央單位)､區(qū)縣級單位與外省市來滬中央單位共同投資的企業(yè),且市級與區(qū)縣級投資中,市級單位投資控股的企業(yè)｡
　　二､稅款入庫級次和財(cái)力分配
　　試行稅收就地征收的上述企業(yè),其各類稅收收入按下列規(guī)定辦理｡
　　(一)外省市來滬中央單位獨(dú)資成立的企業(yè)繳納的各類地方稅收收入,繳人所在地區(qū)､縣市級金庫｡其中:70%納所在地區(qū)､縣政府財(cái)力;30%納市級財(cái)力｡
　　(二)由市級單位(包括市財(cái)稅分局征管的中央單位)､區(qū)縣級單位與外省市來滬中央單位共同投資的企業(yè),繳納的各類地方稅收收入,繳入所在地區(qū)､縣市級金庫｡其各類地方稅收按市､區(qū)縣投資比例在市級和區(qū)縣財(cái)政之間分配｡
　　三､試行稅收就地征管的財(cái)稅管理措施
　　試行稅收就地征管的財(cái)稅部門必須嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》和國家規(guī)定的稅收政策,加強(qiáng)預(yù)算管理,強(qiáng)化稅收征管｡
　　(一)市財(cái)稅部門工作職責(zé)
　　1.對負(fù)責(zé)試行稅收就地征管的稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行財(cái)稅政策､法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查｡
　　2.按照現(xiàn)行稅收征管規(guī)定,統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理稅務(wù)登記,并根據(jù)本《通知》規(guī)定確定就地征收企業(yè)范圍,通知所屬地稅務(wù)機(jī)關(guān)試行稅收就地征收管理｡
　　3.對試行稅收就地征管的企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)稽查｡對試行稅收就地征管的企業(yè)實(shí)施綜合選案,制定稽查計(jì)劃,進(jìn)行稽查､案件審理､案件移送､稽查成果分析等工作｡
　　(二)負(fù)責(zé)試行稅收就地征管的稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作職責(zé)
　　1.負(fù)責(zé)受理納稅申報(bào)､稅款征收及各項(xiàng)違章處罰款項(xiàng)的收繳,催報(bào)逾期未申報(bào),催繳滯納稅款和逾期未繳的款項(xiàng)｡
　　2.負(fù)責(zé)稅收計(jì)劃､會計(jì)､統(tǒng)計(jì)､發(fā)票出售､票證管理及"金稅工程"人稽核;負(fù)責(zé)日常稅收管理,稅源調(diào)查､匯算清繳､日常稽查等工作｡
　　3.負(fù)責(zé)按月､季､年向市局報(bào)送企業(yè)各稅的人庫情況和書面說明｡
　　四､其他
　　以前文件有關(guān)稅收戶管的規(guī)定與本通知有抵觸的,以本通知為準(zhǔn)｡二00二年十二月五日